梅兰竹菊20年（10） 违法与违规

张积军

梅兰竹菊20年（10）  违法与违规

1996年12月1日邮电部首次发行的梅兰竹菊极限型贺年片，全套四枚，原定11.1日发行，由于上调邮资，所以推迟一个月12.1日发行。此时，极限贺年片已到各邮政局待售，无法统一办理，邮电部下文规定改值戳要机制加盖、椭圆形、钴蓝色、长轴26毫米、短轴16毫米、字体字号等。原面值：15分，改值40分。原售价：200分，改值220分。梅兰竹菊片改值是全国性，各个邮政窗口出售，声势浩大，它的出现，印证新中国邮政的一段发展史。对新中国邮政发展的未来考证上，有着独一性。改值戳片的出现本人认为：

一、违法：

（1）邮电部违法下放权利。《邮政法》规定： 邮资凭证是邮电部发行的，作为邮件纳费标志的有价证券，包括邮票，印在邮资信封、邮资明信片、邮资邮简上的邮票图案，邮资机打印的邮资符志。让各省刻制戳加盖属于违法行为。明信片原来是11.1日发行，推迟一月发行，反面兑奖时间需要相应改变。片的右下角注明让价是200分，改值后220分，整个片面变了，稀里糊涂盖个戳就行了，极不严肃。应该是邮电部回收销毁，或者回收统一机印改值，全国统一。

（2）地方违法刻戳加盖。

如果说邮电部有权让各省刻制上调邮资戳，但是，各省执行不一，出现的戳戳不同，都要事先上报批准备案才行，纳入统一掌握。就是说全国有多少种戳，邮电部都要备案，而现实的情况是，邮电部，各省，各地都没有备案。还有，极少数邮局把握不要，没有加盖戳（白片）违规流入社会，致使，市场哄抬价格，引起猎取和追寻，影响极坏。

二、违规：

“世界万国邮政公约”和FIP极限集邮评审规则规定不符有四：

（1）片幅尺寸大：规定片幅最大为148mm×105mm，最小为140mm×90mm，而极限贺年片尺寸全部是185 mm ×102mm，超长37 mm。

（2）画面片幅小：画面不得小于片幅的75%。而极限贺年片画面45 mm ×42mm，仅占画面（185 mm ×102mm）的四分之一多一点的30%左右。

（3）片图不能用邮票放大图。极限贺年片邮资图和片图为同一图，片图用的是邮票放大图。

（4）没有邮戳：极限片。也称原图卡。用有效邮票贴在画面与邮票图图案相同或相似 的明明信片上，并盖销同邮票图案相关地点邮戳的人为制作邮品。极限贺年片没有同邮票图案相关地点邮戳。

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